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注册时间:2009-01-06
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扎实推进社会主义新农村建设,是党中央构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的重大战略部署,反映了我国农村改革发展的客观要求和广大农民群众的共同愿望。在推进新农村建设的过程中,由于不同区域经济社会发展不平衡,新农村建设的进程、任务不尽相同,对于年集体纯收入只有2万多元经济欠发达的后洋村,其所面临的任务更加艰巨,需要化解的矛盾更加复杂,要克服的困难和问题更多。为此,推进经济欠发达地区新农村建设必须从实际出发,遵循经济发展客观规律,因地制宜、因时制宜,量力而行,有所为有所不为,正确处理以下几个关系:
正确处理扶持传统产业与发展现代农业的关系。后洋村地处两英东北面的峡英公路南侧,现有基本农田153亩,其中水田110亩,主要种植水稻,旱地40多亩,主要种蔬菜、番薯、花生、黄豆。2006年度村集体经济纯收入2万元,农民人均年收入2929元。全村现有农户487户,约有六成家庭从事传统竹器编织手工业,尤以编织竹笠、竹帘著名,但目前仍停留在手工家庭作坊阶段,产业规模尚未形成,产业利润微薄,经济效益低。为适应市场经济的需要,提高竹器编织业的经济效益,驻村干部和村“两委”干部要帮助农户引进先进的技术设备,及时提供销售信息,在村民自愿的基础上,鼓励农户组建竹器编织企业,增强传统竹器编织业的市场竞争能力。在扶持传统产业的同时,要根据后洋村基础工业薄弱和人均耕地不足0.25亩的实际,大力发展现代农业,调整优化产业结构。要坚持以科技进步为手段,鼓励和帮助村民发展种养业、养殖业和农产品加工业,创办龙头企业,推广新技术新品种,搞好生产和流通服务,增加农民收入,壮大集体经济。
正确处理发展经济与环境保护的关系。在经济欠发达地区新农村建设如何处理发展经济与做好环境保护的座谈会上,后洋村年近6旬的村民委员会陈主任他深情地对笔者说,过去后洋村河溪清彻见底,鱼虾成群随处可见,溪水不仅可以灌溉田地,而且还是村民生活主要饮用水源。近几年来周边村染织企业迅速发展,但是,因环境保护设施建设严重滞后,导致周边村的河溪水质严重污染,直接对周边村民的生产、生活和健康带来严重的影响。环境保护是国家的基本决策,是造福子孙、泽被后世的重大民生工程。在推进经济欠发达村新农村建设中,既要突出以经济建设为中心,大力发展生产,增加农民收入,更要重视环境保护工作,要把技术含量低、高消耗、高污染、高危害性的项目拒之门外,加大污染治理和环境保护力度,促进新农村经济更加快速、科学和可持续发展。
正确处理立足当前与着眼长远的关系。新农村建设既要着眼长远发展,又要充分尊重实际,充分考虑经济发展水平和农民的承受能力,坚持从群众最需要、最具备基本条件、最可能实现的事情人手,分类指导、分步实施、扎实推进,做到既量力而行,又尽力而为。近两年来,后洋村在各级党委、政府和驻村工作组单位市国税局的关心、帮助和支持下,把解决行路难、饮水难、灌溉难和上学难作为村基础设施建设的重点,对促进村经济发展,改善民生产生积极影响,使农民群众切实感受到干部下基层驻村带来的好处。在着力完善村基础实施的同时,我们应更加重视长远发展,坚持″硬件″建设与″软件″建设两手抓。加强村民思想教育和引导,更新观念,提高农民的科学文化、生产技能等方面的综合素质。尤其要重视文化教育工作。为适应新农村建设的要求,也要加大对农民科学文化知识培训的力度,提高村民的素质,提高农民科学致富、建设和谐新农村的本领。认真实施村民道德建设工程,开展创建文明家庭、文明村组活动,促进邻里和睦友好,文明礼貌。加强社会主义荣辱观、道德观和″五.五″普法教育,使农民成为有知识、懂法律、讲科学的新型农民。
正确处理民主管理与社会和谐稳定的关系。首先,着力抓好农村基层党组织建设,夯实民主管理基础。推进新农村建设,不仅要求村党支部和村委会成员有好思想、好作风,还要有带头致富、带领群众致富的能力,保证村党支部充分发挥领导核心作用和党员充分发挥模范带头作用,加强村党支部全面建设。在调研中我们了解到,过去一些村干部以为,只要给群众办好事,群众就一定拥护,结果却出现了因主观武断而引起群众不满的情况。农村经济社会改革发展的实践证明,和谐社会是目标,民主管理是基础;只有基础扎实,实现目标才有可靠保证。今年来后洋村在村务公开的基础上,进一步建立健全村民自治制度,形成重大事项先由村班子。拟定方案、再交村民酝酿、最后村民代表大会表决的村民自治机制,确保″两委″决策合乎民心。同时,建立和完善村务情况通报、村务工作征求意见、民主决策、民情日记等制度进一步凝聚了民心。其次,重视做好农村社会稳定工作,为社会主义新农村建设创造良好的内外环境。保持农村社会稳定,是经济发展的前提和保障,也是社会主义新农村建设的前提和保障。目前,农村已进入改革发展的关键时期,社会利益关系更加复杂,群众利益诉求更加多元化,各种深层次矛盾日益凸现,影响农村社会和谐的问题明显增多。作为经济欠发达的后洋村,发展生产、壮大集体经济和改善民生的任务更重,更需要做好维护稳定的工作,及时化解村民的各种纠纷和矛盾,以稳定促发展,以发展促和谐。
Time: 2008-7-4 13:58:26