潮南新区成立以来，区委、区政府坚持把科技工作摆在优先发展的战略地位，制订《潮南科技发展五年规划》，建立推动科技进步目标责任制和考核制，强化组织协调，充分发挥人事、科技、科协、教育等职能部门的作用。从深化人才管理体制改革入手，多方面引进科技人才，并尽可能创造引进和留得住的人才环境；以发展主导产业和园区集聚为重点，以科技创新专业镇为龙头，以高新技术企业和民科企业为载体，推动技改促创新，建品牌强实力，促进民营工业企业结构优化升级。全区科技工作取得四方面进展：一是区域品牌发挥龙头作用。依据主导产业优势，峡山"精细化工"、两英"纺织服装"、陈店"电器元件"被科技厅认定为技术创新试点专业镇，从而推动这三个镇科技创新工作，进一步加快工业经济发展。2006年，三个专业镇工业产值占全区工业产值65%，成为我区经济发展的区域品牌；二是高新技术企业从无到有。至目前，全区拥有省高新技术企业9家，省民科企业27家，市民科企业57家。这些高新技术企业在技术研发、产品创新上起到领头作用，带动其他工业企业技改创新，提升传统产业的经营水平；三是注重开发与保护。民营工业企业针对自身技术力量薄弱，积极寻求同科研单位合作，引进新技术、新设备，注重专利申请，保护产品品牌。三年来，全区企业同大专院校、科研单位合作开发项目52项，涉及新材料和电子、印染、精细化工等产业，开发了10多个新产品。企业重视知识产权保护，专利申请量逐年增加，至2006年全区专利申请量1951件，专利授权量1772件。在民营企业科技能力建设逐年加强的前提下，积极申报成立技术研究中心。今年，广东得胜电子有限公司经省发改委、经贸厅、科技厅批准，组建省级电声工程技术研究开发中心。

　　我区依靠科技改造提升传统产业虽然取得较大成效，但由于新区科技发展基础差，整体科技创新能力较低。首先是技术力量薄弱。万人拥有专业技术人员仅1.23人，多数企业科技人才严重缺乏，至今没有设立新技术实验室、研发室，投入技改创新、技术研究资金少。企业同科研单位、大专院校合作研究开发占全区企业总数2%，。其次是全区工业企业仍以传统加工型企业为主，产品更新换代慢，科技含量低，产品在市场销售逐步失去竞争力。总之，全区对依靠科技创新发展民营工业经济的认识有待进一步提高，实施科技兴区战略需要做大量引导组织工作。

　　衡量一个地区的发展水平，除了看其经济总量外，更重要是看全民的科技意识和科技创新能力。依据全区目前民营工业经济发展现状，要尽快提升发展水平，关键在于科技创新。以科技创新作为发展新动力，加快品牌建设，促使民营工业经济从量的扩张到质的提升，从质的提升到量的进一步扩张，实现持续增长。如何推进科技创新步伐，我认为政府和有关部门必须着力以下五方面：

　　1、建立引导服务科技创新的机制。要从以往靠组织发展民营工业企业数量转化到引导现有企业自主创新上来。按照省第十次党代会提出"大力推进自主创新，加快建设创新型广东"的要求，切实加大依靠科技发展民营工业经济的宣传，提高全民的科技意识尤其是各级党政、工业企业经营者的科技创新意识，逐步形成上下重视科技创新的氛围。要健全各级党政科技创新考核机制，实行各级党政主要领导挂钩一至二家科技创新型企业，推动党政领导抓好科技创新，提高政府组织创新能力。建立推动主导产业公共服务平台，在产业相对集中的区域内建设公共技术服务中心，协调整合科技人才资源，为企业创新解决技术难题。建立科技信息与产品信息资源共享服务中心，及时提供产业内科技发展和国内外同门类产业科技创新的信息，加强政府公共服务能力。

　　2、建立支持引进技术消化吸收再创新机制。制订相应的鼓励措施，对技术引进后消化吸收并且进一步创新的企业，政府和有关部门都要大力支持。要及时表彰引进创新企业，从政府财政资金上给予适当扶持，优先申报科技立项，依据有关法律法规给予企业解决扩大生产用地以及税收减征等，调动工业企业创新的积极性。

　　3、建立产学研合作机制。发挥区镇二级党政的协调、搭线牵头作用，引导和支持现有企业同大专院校、科研单位合作，充分利用大专院校、科研单位的人才资源和设备优势，与企业共同开展研发。一方面是解决眼前企业技术力量不足，带动企业自身提高研发水平，另方面是节省企业研发创新的成本，缩短创新研发时间。合作形式上，可以采用企业提出创新产品的目标，委托合作单位研发；聘请专家教授直接到企业共同研发新产品；企业与大专院校或科研单位共同建立研发中心等。

　　4、建立和完善科技创新财政投入机制。进一步规范地方财政投入科技的制度，提高科技创新投入在财政支出总量的比例和逐年递增的比例。要筹集适量资金，设立科技创新基金，选择科技含量高的创新项目或者是能拉动主导产业科技创新的项目，从科技创新基金中给予倾斜扶持，解决企业资本积累过程中实施科技创新项目的资金困难。

　　5、建立金融服务支持科技创新的机制。要发挥政府组织协调的作用，推动建立银企合作平台，及时开展合作交流，实行政府推荐，企业申报，金融部门论证，解决科技创新资金不足，推进企业自主创新。